荒川区議会 2023-02-21 02月21日－03号
これから三年計画で買戻しをして、その後に解体なんかもやって整備に入っていくかと思うんですけれども、本格整備となるまでの間の、区有地となった部分の活用方法なんかは考えていらっしゃるでしょうか。 ◎諸角基盤整備課長 活用法といいますか、整備方法でございます。
これから三年計画で買戻しをして、その後に解体なんかもやって整備に入っていくかと思うんですけれども、本格整備となるまでの間の、区有地となった部分の活用方法なんかは考えていらっしゃるでしょうか。 ◎諸角基盤整備課長 活用法といいますか、整備方法でございます。
(3)の土地賃借料補助ですが、これまでの障害者施設整備におきましては、区有地は無償での貸付けを行い、都有地におきましても、区の土地賃借料補助によって賃借料の全額を事業者に補助してございます。今回、区は初めて国有地を活用することから、運営事業者の負担を考慮いたしまして、東京都の補助制度を活用しつつ、区の国有地活用に係る新たな土地賃借料補助制度を検討してまいります。 四ページを御覧ください。
(3)の土地賃借料補助でございますが、これまでの障害者施設整備におきましては、区有地は無償で貸付けを行っておりまして、一方、都有地については、区の土地賃借料補助によりまして、賃借料の全額を事業者に補助してございます。今回は、区として初めて国有地を活用することになりますので、運営事業者の負担を考慮して、都の補助制度を活用しつつ、区の国有地活用に係る新たな土地賃借料補助制度を検討してまいります。
しかし、希望する場所は借地している国有地の上でございまして、国有地を所管する財務省からは借地している土地には自販機の設置は認められないとの見解がございまして、区有地であります北校舎前に設置をした経緯がございます。 最後に、５今後の方向性でございますが、設置から先月、一月まで含めましても、まだ八か月しか経過してございません。また今後、四月に入学してくる新入生への周知などもございます。
各エリアがあっていろいろ見ていると、六町だとかというと３,６００㎡の区有地ができますとか、六町駅の安全安心ステーションができます、江北だったら、東京女子医科大学附属足立医療センターができますよ、その周辺の環境整備をしていますとかいろいろあります。そうすると北綾瀬駅に商業施設ができるというのはなかなか大きなイベントというか大きな行事だと思うんです。
今後、六町駅前の区有地活用を進める上では、コンテナ型に切り替えるべきですが見解を伺います。 綾瀬駅西口のパーティション型喫煙所は、喫煙所の外で喫煙する方が多く苦情の声が届いています。先日、同趣旨の質問に対し、路上にシートを貼ると答弁がありましたが、果たしてどの程度効果があるのだろうかと危惧をしています。改めて今後の対策を伺います。 北綾瀬には、交通広場が設けられることになっています。
次に、区有地及び都営住宅創出用地の活用について。 足立区における区有地の活用については、旧千寿第五小学校跡地活用の公募で事業者が決定したことや、本年度には、鹿浜西小学校用地、旧本木東小学校跡地及び六町駅前区有地活用の公募が予定されたわけでありますが、その動きが見え始め、今後の公有財産の有効活用が非常に期待されているところであります。
旧高島第七小学校周辺の区有地であります再整備地区と駅周辺のＵＲ所有地を合わせた、これを交流核エリアと呼んでおりますが、このエリアにおいて公共施設の再編を進めていく方針といたしまして、高島平未来都市公共サービス構想というものを定めたところでございます。したがいまして、この１ページの参考の１の図、参考２の表は、いずれも既に１定のときに報告いたしました実施計画に掲載した内容でございます。
区は、平成十八年に公有財産有効活用指針を定めて以来、毎年度全庁的な現況調査を行い、有効活用を図るべき区有地等の認定及び利用計画案を策定して、有効活用を進めることとしているところです。
１１月の都市建設委員会で、区は事業地の１６％を占める約２,０００平方メートルの区有地について、床を取得せずに転出するとする報告を行いました。区はこの区有地を平成１６年、日鉄ライフより３６億円で購入しました。これまで区有地の活用について検討しているとしてきましたが、初めて権利変換に伴い、転出を予定しているという新たな考えを示しました。
これらの払下げとなった区有地を道路拡幅に活用できなかった大きな一因は、整備ルールを区が持っていないことであり、残された約十ヘクタールを拡幅等有効に活用し、安全安心なまちづくりを実現するためには、整備のルールを早急につくるべきであります。
板橋駅板橋口の区有地を活用した再開発事業につきましては、令和２年５月、施行者から、基本設計の見直しによってスケジュールが３年ほど遅延すると報告を受けました。区から工期短縮等を要望してきた結果、本年３月に施行者から受けた報告によりますと、当初計画より２年半ほど遅れまして、令和９年度中に開業予定となりました。
続きまして、六町駅前区有地公募型プロポーザル選定の実施についてでございますが、今般、駅前区有地に賑わい施設と駐輪場を整備・運営する事業者を公募型プロポーザルで募集しております。 賑わい施設につきましては、エリアデザイン計画とこれまでの住民アンケート結果等を考慮することというところで公募しております。また、駐輪場につきましても、６００台以上の駐輪場を確保するという条件で公募を実施しております。
◆かいべとも子 そうしますと、今この区有地については、実際に区が使っているわけではなくて、賃貸というか、貸している状況だと思うんです。その辺のご説明もお願いいたします。
ＬＧＢＴＱ＋当事者が生きやすくなるために必要な制度の整備を求める陳情 （継続審査分 ４・９・22受理） （５頁） ４ 所管事項調査 （１）令和４年度総合教育会議について（11頁） （２）令和４年 特別区人事委員会勧告の概要について（21頁） （３）板橋駅板橋口区有地
これまで区では、障がい者のグループホーム整備に当たりまして、区独自で開設準備経費の補助や区有地を活用した整備費の補助制度を設けるほか、重度の障がい者に対する支援を充実するため、重度の障がい者の受入人数に応じて運営費の補助を実施するなど、区が責任を持って取り組んでまいりました。
私は、例えば運動場の代替地など、団地内の区有地を活用することなども検討することが必要になってくるのはないかと考えていますが、いかがでしょうか、お答えください。 最後の質問は、都営桐ケ丘団地北側、桐ケ丘二丁目地域に、生活関連施設整備を東京都に要請していただくことです。
皆さん期待をしている表れかと思うんですけども、区のホームページのスマートシティのページには、ＥＶバイクバッテリーシェア推進事業、あるいは区有地を活用したカーシェアリング事業、こういった情報が掲載されております。まず、このうち、ＥＶバイクバッテリーシェアリング事業実証実験について、お聞きをしたいと思います。これは、都と区と関連企業が連携をした実証実験でございます。
都市整備領域につきましては、公共交通不便地域が点在する世田谷区において、民間バス路線を維持する電気自動車の公共交通への導入、区民の生活手段としてのシェアサイクルの活用など、移動困難者を含む全ての区民が快適に移動できる総合的な地域公共交通政策を求め、道路予定地や道路代替地といった区有地を区民に開放することでコミュニティーの場がつくられ、社会関係資本の強化につながるのではないかと提言しました。
◎保育運営課長 まず、区有地の場合ですと、社会福祉法人に関しては、議会での議決をいただいて減額をするということがございます。また、国有地を活用して保育園を運営しているところもございますけれども、こちらについては、また別の補助がございますので、特段支障があるとは考えてはおりません。